Σε ενα κατσαρολάκι βάζουμε λάδι μέχρι να καλυφθεί ο πάτος του. Ρίχνουμε την ντομάτα στο τρίφτη, τα κατεψυγμένα λαχανικά, αλάτι, πιπέρι, λίγο νεράκι και σκεπάζουμε αφήνοντας να ξεκινήσει ο βρασμός σε δυνατή αρχικά φωτιά.

Αφού ξεκινήσει να βράζει χαμηλώνουμε σε μέτρια προς δυνατή φωτιά και αφήνουμε να μαγειρευτεί η σάλτσα, ώσπου να δέσει, έχοντας αφήσει το καπάκι μισάνοιχτο.

Βράζουμε τις πένες σε αλατισμένο νερό σύμφωνα με το χρόνο που γράφει στη συσκευασία. Αφού βράσουν τις σουρώνουμε και τις βάζουμε σε ένα βαθύ ταψί.

Πασπαλίζουμε τις πένες με το 1/2 απο το τριμμένο τυρί και ανακατεύουμε να πάει παντού.

Απλώνουμε τη σάλτσα μας ομοιόμορφα πάνω στις πένες να καλύψει ολη την επιφάνεια χωρίς να ανακατέψουμε.

Ετοιμάζουμε τη μπεσαμέλ ρίχνοντας σε μία κατσαρόλα που έχουμε τοποθετήσει σε μέτρια εστία, το γάλα, και το βούτυρο. Αφού λιώσει το βούτυρο μέσα στο γάλα προσθέτουμε το υπόλοιπο τριμμένο τυρί, το αλεύρι και ανακατεύουμε συνεχώς με αυγοδάρτη μέχρι να πήξει και γίνει μια σχετικά ρευστή κρέμα.

Μολις ετοιμαστεί και η μπεσαμέλ την απλώνουμε πάνω στη πένες με τη σαλτσα που ήδη έχουμε τοποθετήσει στο ταψί, προσέχοντας να καλύψει ολη την επιφάνεια του φαγητού μας.

Τέλος βάζουμε πάνω στην μπεσαμέλ τις φέτες τυριού και βάζουμε το ταψί μας σε προθερμασμένο φούρνο σε δυνατή φωτιά, μέχρι να ροδίσει ή επιφάνεια!

Καλή σας όρεξη!