Panaskan sedikit minyak, tumis bawang bombay dan bawang putih sampai harum. Masukkan daging giling dan wortel, masak sampai berubah warna dan matang. Bumbui dengan garam, lada bubuk dan gula. Cicipi sampai sesuai selera. Angkat, sisihkan.

Siapkan pinggan tahan panas, olesi tipis dengan margarin. Panaskan oven 180C. Sisihkan.

Buat saus putih. Panaskan margarin hingga meleleh, masukkan tepung terigu. Aduk-aduk sampai tidak bergerindil. Masukkan susu cair sedikit demi sedikit sambil terus diaduk. Masukkan keju cheddar parut. Bumbui dengan garam, lada bubuk dan pala bubuk. Masak hingga mengental dan meletul-letup. Sisihkan.

Tata kentang yang sudah digoreng di pinggan yang sudah diolesi margarin. Kemudian beri daging giling di atasnya. Tata kentang lagi, kemudian daging giling lagi hingga seluruh kentang dan daging giling habis. Terakhir, tuang saus putih di atas daging giling. Taburi keju cheddar parut dan oregano kering.