玉ねぎは微塵切り、人参はすり卸し（もしくは細かな微塵切り）。

サラダ油を熱し、玉ねぎが透き通るまで炒める。続いて挽肉を入れて色が変わったら人参を加える。

全ての調味料を入れて蓋をし、焦げ付かないように様子を見ながら弱火で10分ほど煮込む。水気が無くなれば火を止める。

蒸したじゃがいも（電子レンジでもOK）を熱いうちにマッシャーなどで潰し、やや柔らかめになる程度に牛乳を入れて混ぜる。

耐熱皿に3の挽肉を敷き、その上にマッシュポテトを重ねる。平にしてフォークで線をつける。上にバター少々を散らす。

230℃に熱したオーブンで15分ほど、表面に焦げ目がついたら出来上がり。