Βάζουμε στην κατσαρόλα το λάδι,το κρεμμύδι και το σκόρδο μαζί και τον κιμά.Τα τσιγαρίζουμε όλα μαζί.

Μόλις τσιγαριστεί ο κιμάς προσθέτουμε την σάλτσα, τα μπαχαρικά και λίγο νερό και αφήνουμε να σιγοβράσουν.

Σε μια άλλη κατσαρόλα βάζουμε το νερό και το αλάτι να βράσει και αφού βράσει ρίχνουμε τα μακαρόνια.

Σουρώνουμε τα μακαρόνια.

Στο ταψί του φούρνου στρώνουμε τα μακαρόνια και κρατάμε λίγα στο σουρωτήρι.

Απλώνουμε τον κιμά σε μια σουρωτή κουτάλα πάνω στα μακαρόνια.

Απλώνουμε τα λίγα μακαρόνια που άφησαμε πάνω στον κιμά και προσθέτουμε το τυρί.

Βάζουμε το γάλα σε μια κατσαρόλα να χλιαρίνει.

Σε μια μεγαλύτερη κατσαρόλα βάζουμε το βούτυρο να λιωσει.

Μόλις λιώσει ρίχνουμε το αλεύρι και ανακατεύουμε με ξύλινη κουτάλα για να μην μας σβολιάσει.